Всд ветеринарное свидетельство расшифровка

Содержание

Всд ветеринарное свидетельство расшифровка

Дата публикации 29.06.2018

Электронная ветеринарная сертификация

Что такое электронная ветеринарная сертификация в ФГИС \»Меркурий\»

Большинство товаров животного и растительного происхождения подлежат обязательному ветеринарному контролю (далее – подконтрольные товары) и учету в ФГИС \»Меркурий\». Какие именно товары подлежат онлайн-сертификации, можно узнать из статьи \»Какие товары подлежат учету в ФГИС \»Меркурий\».
На подконтрольные товары в обязательном порядке оформляются ветеринарно-сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), далее – ВСД. Правила оформления ВСД закреплены в ст. 2.3 Федерального закона от 14.05.1993 № 4979-1 \»О ветеринарии\». Ветеринарные правила оформления ВСД, а также Порядок их оформления в электронном виде утверждены приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (см. Приложения 1 и 2 к этому приказу), далее – Ветеринарные правила, Порядок оформления.
ВСД оформляются на каждом этапе оборота подконтрольных товаров. В частности, ВСД оформляют (п. 3 Ветеринарных правил):

  • при производстве партии товара;
  • при перемещении (перевозке) партии товаров;
  • при переходе права собственности на товары (за исключением случаев передачи (реализации) покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

Виды сертификатов и их назначение

ВСД могут оформляться в двух видах – бумажном и электронном.
Бумажный ВСД представляет собой документ на официальном бланке с подписью, печатью и другими реквизитами. Если в накладной несколько позиций товара, бумажный ВСД может оформляться как на накладную в целом, так и на каждую позицию. Такой документ оформляется при производстве подконтрольного товара и передается вместе с товаром в процессе его движения (например, от производителя сырья перерабатывающему предприятию, затем поставщику, который везет товар на склад, затем экспедитору, сопровождающему товар на пути в розничный магазин, затем продавцу).
Электронный ВСД (далее – эВСД) представляет собой электронный документ, сформированный в ФГИС \»Меркурий\». Каждому эВСД присваивается уникальный идентификатор – UUID. При наличии в накладной нескольких позиций эВСД оформляется на каждую из них. Основное назначение эВСД аналогично назначению бумажного ВСД – сопровождение товара на всем пути его следования. Разница заключается в физическом отсутствии документа: поскольку эВСД является электронным документом, передачи его из рук в руки (как с бумажным ВСД) не происходит.
Электронный ВСД можно оформить как с помощью веб-интерфейса ФГИС \»Меркурий\», так и посредством использования прикладных решений через специальный интеграционный шлюз ВетИС.API. Первый способ подходит для небольших предприятий с малым оборотом товара, при котором возможно оформление сертификатов вручную. Второй способ нужно будет использовать предприятиям, которые оформляют более 50 операций в день.
Оформляемые в ФГИС \»Меркурий\» эВСД могут находиться в одном из следующих состояний (п. 3 Порядка оформления):

  • \»проект\» – оформление эВСД начато, но не завершено, эВСД недействителен;
  • \»действителен\» – оформление эВСД завершено, эВСД не аннулирован и не погашен;
  • \»погашен\» – оформление эВСД завершено, процедура, в связи с которой на подконтрольный товар оформлен эВСД, завершена, данные эВСД соответствуют действительности, но погашенный эВСД не может быть использован повторно;
  • \»аннулирован\» – оформление эВСД завершено, но при оформлении эВСД допущены ошибки, или сырье и/или продукция, на которые оформлен данный ВСД, признаны опасными в ветеринарно-санитарном отношении, или истек срок их годности.
  • эВСД хранятся в ФГИС \»Меркурий\» три года, но не менее срока годности продукции, на которую они выписаны в состоянии \»действителен\», \»погашен\» и \»аннулирован\», и три месяца в состоянии \»проект\» (п. 4 Порядка оформления).

Все эВСД можно разделить на три категории:

  • Производственный эВСД – формируется в ФГИС \»Меркурий\» автоматически, когда из исходного сырья вырабатывается продукция (например, производство фарша из мяса). В отличие от транспортных ВСД в нем не отражается информация о перемещении товара и он не подлежит \»гашению\» при смене собственника товара. Такой эВСД содержит информацию о партии сырья, из которого производится продукция и о партии продукции. Инициатором оформления производственного эВСД является непосредственный производитель подконтрольной продукции, обладающий всей необходимой информацией о ней. Производственный эСВД может быть оформлен на любом этапе движения подконтрольной продукции, если из нее был произведена новая продукция;
  • Транспортный эВСД – формируется отправителем товара. Дополнительно к указанной выше информации содержит информацию об отправителе и получателе товара, транспортном средстве, которым перевозится товар, и о пунктах перегрузки товара (если таковые имели место). Лицо, принявшее товар, \»гасит\» такой ВСД, а при передаче товара далее оформляет новый транспортный ВСД;
  • Возвратный эВСД (ветеринарное свидетельство или ветеринарная справка) – оформляется получателем на партию товара (целиком или частично), если в процессе приемки товара были обнаружены явные признаки некачественной продукции.

Прикладные решения \»1С\» позволяют автоматически загружать сформированные в ВетИС эВСД.
Это возможно в следующих случаях:

  • при производстве — после успешного оформления документа Производственная операция ВетИС;
  • при перемещении продукции – после успешного оформления документа Исходящая транспортная операция ВетИС;
  • при переходе права собственности у продавца после успешного оформления документа Исходящая транспортная операция ВетИС;
  • при переходе права собственности у покупателя – после оформления ВСД продавцом и выполнении информационного обмена на стороне покупателя.

Инвентаризация остатков товаров на 01.07.2018

Законодательство не обязывает участников оборота подотчетной продукции проводить инвентаризацию ее остатков на складах к 01.07.2018. Провести инвентаризацию и внести информацию о такой продукции в ФГИС \»Меркурий\» после 01.07.2018 будет необходимо в двух случаях:

  • если планируется дальнейшая передача товаров другим участникам оборота;
  • если планируется возврат товара поставщику.

Дело в том, что после 01.07.2018 электронная сертификация таких товаров будет обязательной и какое-либо ее перемещение без оформления транспортных или возвратных эВСД станет незаконным. Оформление таких эВСД будет возможно только в отношении продукции, информация о которой включена в ФГИС \»Меркурий\».
Если же дальнейшее перемещение продукции не планируется (например, если она будет реализована конечному потребителю в розницу или в точке общепита), проводить ее инвентаризацию не нужно.

http://its.1c.ru/db/content/fgismercury/src/100310_%D1%82_%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80_%D0%B2%D0%B5%D1%82_%D1%81%D0%B5%D1%80%D1%82.htm

Электронная ветеринарная сертификация с 2018 года

Ветеринарная сертификация — это по сути проверка продукции на пригодность к употреблению и безопасность. В настоящее время сертификация также есть, но \»бумажная\». С начала 2018 года она будет заменена на модный электронный вариант.
Система обязательной электронной ветеринарной сертификации предусмотрена Федеральным законом от 13.07.2015 №243-ФЗ и регулируется отдельными законодательными актами Российской Федерации.
Перечень товаров, которые подлежат обязательному ветеринарному контролю (подконтрольные товары), установлен Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648.
Порядок оформления электронных сертификатов установлен Приказом Минсельхоза от 27.12.2016 № 589.
Электронные ветеринарные сертификаты оформляются в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (ФГИС) «Меркурий».
В ФГИС «Меркурий» должны быть зарегистрированы все участники оборота подконтрольной продукции.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. Ветеринарная сертификация — это по сути проверка продукции на пригодность к употреблению и безопасность. В настоящее время сертификация также есть, но \»бумажная\».
2. С 1 января 2018 года вводится в действие система обязательной электронной ветеринарной сертификации.
3. Определен перечень товаров, которые подлежат обязательному ветеринарному контролю (подконтрольные товары).
4. Электронные ветеринарные сертификаты оформляются в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (ФГИС) «Меркурий».
5. В ФГИС «Меркурий» должны быть зарегистрированы все участники оборота подконтрольной продукции.
6. Оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы обязаны организации и ИП, которые занимаются производством, транспортировкой и торговлей подконтрольной продукцией.
7. Заявка на оформление электронного сертификата рассматривается ФГИС в автоматическом режиме в течение 1 часа с момента ее оформления. Срок оформления и выдачи электронных сертификатов не может превышать одного рабочего дня.
8. Работать с ФГИС «Меркурий» можно напрямую через web-приложение, но тогда придется вводить все данные вручную.
9. Фирма 1С совместно с партнером «АСБК» разработала и выпустила решение «1С:Управление ветеринарными сертификатами» для работы с ФГИС «Меркурий». Решение может использоваться как полностью самостоятельная конфигурация, так и работать в связке с типовыми конфигурациями «1С».

Электронная ветеринарная сертификация «Меркурий»: кто применяет

Оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) будут обязаны организации и ИП, которые занимаются производством, транспортировкой и торговлей подконтрольной продукцией.
С 1 января 2018 года ВСД в электронной форме оформляют:

  • При производстве каждой партии подконтрольного товара.
  • При перемещении (перевозке) подконтрольного товара. С 2018 года на каждую партию перевозимой продукции требуется отдельный сертификат. И если в контейнере сразу несколько партий товара – на каждое наименование потребуется свой собственный ВСД. Под партией в данном случае понимается отдельный артикул (наименование) товара с отдельным сроком годности.
  • При реализации товаров. Это касается случаев перепродажи продукции в целях дальнейшей реализации. При продаже продукции конечному покупателю, если нет перемещения товара, например из магазина в магазин, оформлять электронные документы не потребуется.

Таким образом, система электронной ветеринарной сертификации охватывает весь цикл производства продуктов животного происхождения – от сырья до готовой пищевой продукции на магазинных полках. На каждом этапе потребуется получать соответствующий сопроводительный ветеринарный документ (сертификат, ветеринарное свидетельство, ветеринарная справка).

Для кого электронная ветеринарная сертификация не обязательна

Оформление электронных ВСД не требуется:

  • Предприятиям общепита для питания людей на данном предприятии (например, это столовые, кафе, рестораны), либо в случае реализации ими товара конечному потребителю для его питания в любом ином месте. Если же предприятие готовит продукцию и развозит ее по другим объектам (школам, больницам и т.д.), оформление ВСД все равно потребуется.
  • Изготовителям кулинарных изделий и готовых блюд, предназначенных для реализации конечному потребителю на данном предприятии.
  • При производстве продукции, используемой для нужд самого предприятия.

Также сертификаты можно не оформлять:

  • При транспортировке домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемой без смены владельца и не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности. Если животные перемещаются на выставочные мероприятия – потребуется электронный сертификат.
  • При перемещении сельскохозяйственных животных для их выпаса (включая отгонное скотоводство), осуществляемым владельцем животного или уполномоченным им лицом.

Внедрение электронной ветеринарной сертификации: подключение к «Меркурию»

С 1 января 2018 года бумажные ветеринарные сертификаты и справки заменяются на электронные, оформить которые можно по интернету через федеральную государственную информационную систему «Меркурий».
Чтобы иметь возможность работать с подконтрольными товарами, организации и ИП должны зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий». Порядок подключения к системе установлен Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589.
В целях регистрации необходимо направить заявку на предоставление доступа к ФГИС. Заявку можно направить следующими способами:

  • в письменном виде оператору ФГИС, то есть, в Россельхознадзор или в его территориальное управление;
  • в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Организации направляют заявку по электронной почте admin@fsvps.ru, а ИП – на адрес info@svfk.mcx.ru.
Заявка должна содержать данные о каждом из регистрируемых уполномоченных лиц организации, их должности и права доступа в ФГИС, данные о документах, подтверждающих наличие у регистрируемых уполномоченных лиц ветеринарного образования.
В случае регистрации сотрудника организации с правами доступа, предусматривающими возможность оформления или гашения ВСД, указывается зона обслуживания уполномоченных лиц.
Заявка ИП должна содержать права доступа к сервисным функциям ФГИС, которые ИП планирует получить, а также данные из свидетельства о регистрации ИП. По желанию ИП может предоставить данные о наличии у него ветеринарного образования. Регистрация производится в срок не более 5 рабочих дней после получения заявки.
После регистрации уполномоченным лицам организации и ИП предоставляются:

  • пароль и логин для входа в ФГИС;
  • личный электронный кабинет в ФГИС;
  • адрес электронной почты в ФГИС;
  • возможность оформлять электронные сертификаты и справки;
  • возможность гасить электронные сертификаты и справки;
  • доступ для чтения к данным ФГИС;
  • доступ для ввода в ФГИС данных;
  • доступ к иным возможностям ФГИС, согласно заявке.

Зарегистрированным пользователям предоставляются соответствующие статусы и права доступа, такие как «аттестованный специалист», «авторизованный заявитель», «уполномоченное лицо», «администратор» и т.д.
Каждому статусу соответствует свой набор возможностей, которые можно реализовать через ФГИС. Например, подать заявку на оформление сертификата могут только пользователи с правами доступа «авторизованный заявитель», «оформление возвратных сертификатов», «уполномоченное лицо», «сертификация уловов ВБР» и «аттестованный специалист».

Как будет работать новая система сертификации

Оформление сертификатов производится на основании заявки. В заявке нужно указать следующие сведения:

  • данные о подконтрольном товаре;
  • цель оформления сертификата (оформление производственной партии, реализация, или перемещение);
  • данные о транспортном средстве, используемом для перемещения;
  • данные о месте отправления и месте назначения, а также условиях транспортировки.

Заявка на оформление электронного сертификата рассматривается ФГИС в автоматическом режиме в течение 1 часа с момента ее оформления.
Срок оформления и выдачи электронных сертификатов не может превышать одного рабочего дня. Это общее правило.
При необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров срок увеличивается. В этих случаях электронный документ выдается в течение одного рабочего дня после получения результатов соответствующей процедуры.
При этом решение о направлении продукции на лабораторные исследования необходимо письменно обосновать.
Согласно новым правилам, контролеры не вправе будут требовать с производителей, перевозчиков, поставщиков и продавцов сертификаты на бумажном носителе.
В то же самое время производители, перевозчики и поставщики, получившие электронные сертификаты, вправе потребовать продублировать документ на защищенном бланке. Такой бумажный документ необязателен к получению/предъявлению, и служит исключительно для удобства самого производителя/поставщика/перевозчика. Предоставляется бумажный дубликат исключительно по требованию заявителя.
При этом, по общему правилу, для подтверждения сертификации достаточно будет представить номер электронного ВСД или же предъявить штриховой код, сформированный «Меркурием». Также можно представить распечатку электронного документа. Любой вариант является допустимым и достаточным для подтверждения факта сертификации.
Электронные сертификаты будут действительны с момента их оформления до момента истечения срока годности/окончания перевозки/реализации. При оформлении сертификатов на животных, они действуют в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки/ реализации животных.
Электронные ВСД сохраняются в течение 3 лет, но не менее, чем до истечения срока годности подконтрольного товара. Электронные сертификаты хранит сам «Меркурий». При дублировании документа на бумаге заполненный корешок документа хранится у лица, оформившего сертификат, а сам сертификат — у приобретателя подконтрольного товара в течение 3 лет после приобретения этого товара.

Обмен данными с ФГИС «Меркурий» через 1С

Работать с ФГИС «Меркурий» можно через web-приложение. Основной плюс такого варианта работы – он бесплатный, необходимо только наличие компьютера и подключение к сети Интернет. При этом ввод всей информации в систему производится в ручном режиме. Второй способ – интеграция с ФГИС «Меркурий» через универсальный шлюз Ветис.API. Такой вариант работы позволяет автоматизировать формирование электронных ветеринарных сертификатов. Это значительно ускоряет прием и отгрузку подконтрольных товаров и сырья, что облегчает работу как уполномоченных сотрудников предприятий, так и ветеринарных врачей.
Фирма 1С совместно с партнером «АСБК» разработала и выпустила решение «1С:Управление ветеринарными сертификатами» для работы с ФГИС «Меркурий». Решение включает в себя функционал, позволяющий автоматизировать обмен данными с ФГИС для получения ветеринарных сопроводительных документов, обеспечить хранение, обработку и выборку полученной информации по ветеринарным сопроводительным документам.
«1С:Управление ветеринарными сертификатами» может использоваться как полностью самостоятельная конфигурация, так и работать в связке с типовыми конфигурациями «1С», передавая необходимую информацию в учетную систему пользователя. Это исключает ручное дублирование ввода информации, например, при оформлении товарно-транспортных накладных (форма ТОРГ-12).
Для торговых организаций (опт и розница) в типовых продуктах «1С:ERP Управление предприятием 2», «1С:Комплексная автоматизация» (ред.2), «1С:Управление торговлей» (ред. 11), «1С:Розница» механизмы обмена данными с ФГИС «Меркурий» будут реализованы в 2018 году.

http://buh.ru/articles/documents/61808/

Система Меркурий для розничной торговли

Ответы на вопросы по переходу на электронные ВСД в 2018 году

Меркурий — это государственная информационная система по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД). С 2018 года работать в ней обязаны все, кто участвует в обороте товаров животного происхождения, в том числе и розница. Бланки заявлений на регистрацию в Меркурии и ответы на главные вопросы о системе — на этой странице.

Как подключиться к Меркурию?

Для регистрации в Меркурии заполните бланк заявления и подайте его в Россельхознадзор:

Получите бланк бесплатно!

Зарегистрируйтесь в онлайн-сервисе печати документов МойСклад, где вы совершенно бесплатно сможете:

  • Скачать интересующий вас бланк в формате Excel или Word
  • Заполнить и распечатать документ онлайн (это очень удобно)

Получите бланк бесплатно!

Зарегистрируйтесь в онлайн-сервисе печати документов МойСклад, где вы совершенно бесплатно сможете:

  • Скачать интересующий вас бланк в формате Excel или Word
  • Заполнить и распечатать документ онлайн (это очень удобно)

Заявление можно подать в Россельхознадзор (или его территориальное управление) на бумаге или отправить по электронной почте. При этом:

  • Индивидуальные предприниматели должны заверить заявление в электронном виде простой электронной подписью и отправить на адрес info@svfk.mcx.ru.
  • Для ООО другие правила: заявление подписывается электронной подписью руководителя и направляется на адрес admin@fsvps.ru.

Когда заявление будет обработано, вы получите на указанный в нем e-mail письмо с данными для входа в систему Меркурий.

Кто обязан подключиться и когда?

Согласно последним поправкам в ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ФГИС Меркурий. Таким образом, до 1 июля 2018 года подключиться к системе обязаны все, чья деятельность связана с каким-либо этапом оборота товаров животного происхождения. Это касается всех производителей и дистрибьюторов поднадзорных Госветконтролю товаров: розничных магазинов, оптовых баз, молочных заводов и мясокомбинатов, птицефабрик и производителей морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также общепита, торговых сетей и логистических центров. Также зарегистрироваться должны государственные ветврачи, обслуживающие названные предприятия.

На какую продукцию нужно оформлять электронные ВСД?

В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:

  • все виды мяса, субпродуктов и жиров;
  • колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
  • рыба в любых видах, в том числе консервированная (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
  • макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
  • ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
  • все виды молочных продуктов;
  • сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
  • творог и сыры, включая плавленые;
  • яйца птиц;
  • мед натуральный;
  • дрожжи неактивные;
  • супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
  • мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда.
  • фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
  • прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
  • комбикорма;
  • удобрения растительного и животного происхождения;
  • необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.

Полный список в Приказе Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2015 г. № 648. Посмотреть >

Что надо делать в системе розничному магазину?

В течение 1 рабочего дня с момента поставки и приемки розничный магазин должен погасить в системе ВСД на транспортную партию. Если вы приняли товар частично, при гашении нужно указать расхождения. Автоматически будет оформлен возвратный ВСД.

А если у нас нет интернета? Можно ли продолжать работать с бумажными ВСД?

Возможно два варианта: либо вы просто еще не подключились к интернету, либо работаете в местности, где такой возможности нет.

  • В первом случае вы не можете использовать бумажные ВСД. И поскольку электронная сертификация с 1 июля 2018 года для вас обязательна, вы должны наладить и проверить подключение к интернету до этой даты. Если вы не хотите подключаться, то можете предоставить доступ в систему своему уполномоченному представителю, который будет за вас гасить ВСД и делать возвраты. Закон не устанавливает требований к такому представителю: им может стать поставщик (если согласится) или сторонняя компания.
  • Во втором случае — если вы работаете в местности, где нет доступа к средствам связи и поэтому подключиться к интернету невозможно, — вы можете продолжать работать с бумажными ВСД.

Возможна ли отсрочка старта системы Меркурий?

Запуск системы Меркурий уже был отложен: с 1 января 2018 его перенесли на 1 июля 2018 года. До этого дня оформление электронных ВСД не обязательно, но рассчитывать на дальнейшую отсрочку после 1 июля 2018 года — неправильно и опасно для розницы: тогда в первые дни июля не успевшие зарегистрироваться уже не смогут отправлять и принимать грузы.
До 1 июля еще есть время, но мы рекомендуем не откладывать переход на электронную сертификацию. Обработка вашего заявления на регистрацию в системе Меркурий займет какое-то время. А потом вам потребуется еще осваивать сложную систему, привыкать в ней работать и, возможно, обучать сотрудников. Поэтому важно зарегистрироваться как можно скорее. Не откладывайте это на последний день — скачайте заявление, заполните его и отправьте в Россельхознадзор прямо сейчас.

Будут ли штрафы?

Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий. При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 руб. на водителя или от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.

http://www.moysklad.ru/poleznoe/sistema-merkuriy-dlya-roznici/

Электронные ВСД

Товаропроизводители и дистрибьюторы продукции животного происхождения обязаны с 1 июля перейти на электронные ВСД, сформированные в ФГИС Меркурий. В данной статье мы рассмотрим, что это за система, как в ней работать и чем отличаются электронные ветеринарные свидетельства от бумажных.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательное регулирование вопроса в целом главным образом освещается двумя нормативными актами:

Что такое электронные ВСД

Электронные ВСД (далее по тексту ЭВСД) — это ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животного происхождения, которые сформированы в государственной системе Меркурий с помощью электронных средств. С 1 июля 2018 года все участники производства и дистрибуции таких товаров обязаны перейти с применения бумажного варианта сопроводительных документов на электронный их формат.

Кто выписывает электронные ВСД

Обязанность оформления ЭВСД лежит на уполномоченных лицах Государственной Ветеринарной службы. Они оформляют ЭВСД согласно заявке на получение ЭВСД от организации или предпринимателя, который произвел товар. Но есть и исключения, когда согласно Федеральному закону от 13 июля 2015года с номером 243 ФЗ уполномоченное лицо организации или ИП может самостоятельно оформлять ЭВСД. Эти исключения касаются следующих товаров:

  • Уловы водных ресурсов до их поступления до места проведения вет.экспертизы;
  • Продукция животного происхождения, которая подверглась тепловой обработке и в которой в результате обработки уничтожены все вредные микроорганизмы. Такая продукция должна быть упакована в индивидуальную упаковку.
  • Некоторые особенности оформления ЭВСД

    Есть ряд особенностей оформления ЭВСД, которые нужно учитывать в работе:

  • Оформление ЭВСД осуществляется на безвозмездной основе. То есть брать плату за их оформление не имеют право ни специалисты вет.службы, ни производители товаров у своих покупателей.
  • Если собственник продукции оформит соответствующее заявление, то ЭВСД может быть выдан на бумажном носителе на соответствующем бланке;
  • ЭВСД создаются только в федеральной государственной системе Меркурий;
  • Каждый товаропроизводитель и дистрибьютор должен быт зарегистрирован в ФГИС Меркурий;
  • До 1 июля 2018 года по желанию собственника возможно оформление как в электронном так и в бумажном виде сопроводительных документов.
  • Система ФГИС Меркурий

    ФГИС Меркурий — это система сбора информации о всех товарах животного происхождения, выдачи ветеринарных свидетельств. Она содержит следующую информацию:

  • О всей системе Государственной ветеринарной службы в России, ее органах и организациях;
  • О специалистах вет.службы;
  • Об объектах, которые связаны с производством, хранением, содержанием и реализацией товаров животного происхождения;
  • Мероприятиях, проведенных вет.службой в целях профилактики и диагностики;
  • Об учете животных;
  • Об установлении карантина на той или иной местности;
  • Об оформлении ЭВСД;
  • О результатах проведенной вет. экспертизы.
  • Когда можно не применять электронные ВСД

    С 1 июля 2018 года все экономические субъекты, связанные с продукцией животного происхождения, обязаны перейти на ЭВСД. Но есть ряд случаев, когда можно пользоваться бумажными сопроводительными документами:

  • В случае катастрофы, аварии, стихийного бедствия, которые привело к невозможности использования ФГИС Меркурий;
  • В населенных пунктах, в которых отсутствует точка доступа в сеть Интернет для входа в систему. Перечень таких населенных пунктов утверждается органами власти субъектов РФ;
  • Если информация в сопроводительных документах содержит государственную тайну или относится к органам исполнительной власти, к сфере органов внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны.
  • Во всех остальных случаях применение ЭВСД является обязательным.

    Регистрация в ФГИС Меркурий

    Регистрация организаций и индивидуальный предпринимателей в данной системе происходит путем подачи заявки. Способы подачи заявки на регистрацию представлены в таблице.

    http://online-buhuchet.ru/elektronnye-vsd/

    МЕРКУРИЙ: Разъяснения по вопросу оформления ВСД от Управления ветеринарии Санкт-Петербурга

    Управление ветеринарии Санкт-Петербурга разместило разъяснения по вопросу оформления ветеринарных сопроводительных документов при производстве партии продукции, включенной в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (в редакции приказа МСХ РФ от 27.06.2018 № 251)
    Разъяснения по вопросу оформления ветеринарных сопроводительных документов при производстве партии продукции, включенной в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (в редакции приказа МСХ РФ от 27.06.2018 № 251)
    производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с пунктом 15 Правил);
    перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с пунктом 16 Правил);
    переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).
    В настоящем разъяснении мы рассматриваем случаи, когда оформление ВСД является обязательным, то есть без учета исключений, установленных в пунктах 15 и 16 Правил, и без учета животных, также относящихся к подконтрольным товарам.
    3. Перечень № 646 (в редакции приказа МСХ РФ от 27.06.2018 № 249) изложен в форме таблицы, содержащей три колонки: колонка 1 «Группа товара/коды ТН ВЭД товара/наименование товара», колонка 2 «Предназначение и направление», колонка 3 «Примечания».
    Совокупность информации во всех трех колонках имеет юридическое значение для оценки возможности оформления ВСД уполномоченными лицами.
    Анализ положений, указанных в колонках 2 и 3 Перечня № 646, позволяет сделать следующий вывод:


    При этом, оставляем за рамками настоящих разъяснений иные обязательные условия, указанные в колонках 2 и 3 Перечня № 646, при которых уполномоченные лица имеют право оформлять ВСД.
    4. Системный анализ положений приказов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, указанных в пунктах 1, 2 и 3 настоящих разъяснений, приводит к выводу:
    уполномоченные лица имеют право оформлять ВСД на упакованные товары, направляемые в другой адрес (то есть при перемещении (перевозке): с переходом права собственности или без него) и (или) другому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (то есть при переходе права собственности: с перемещением (перевозкой) или без него).
    Таким образом, исходя из части 4 статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», в которой сказано: «Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары», приходим к однозначному выводу:
    Обращаем внимание руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также уполномоченных лиц и аттестованных специалистов, что возможности оформления ВСД, предоставляемые информационной системой Россельхознадзора «Меркурий», не могут быть использованы в нарушение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

    Союз предприятий зообизнеса

    некоммерческая организация, объединяющая производителей лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, одежды и аксессуаров, оптовые компании, предприятия розничной торговли, ветеринарные клиники, профильные средства массовой информации, общественные объединения кинологов и фелинологов.

    http://www.spzoo.ru/cntnt/default/n4713.html

    О практических вопросах оформления ВСД

    В связи с множеством вопросов, связанных с оформлением ветеринарных сопроводительных документов, публикуем информацию Россельхознадзора, разъясняющую некоторые аспекты данной работы.
    О практических вопросах, связанных с осуществлением ветеринарной сертификации
    6 марта 2016 г. Сайт Россельхознадзора
    Заместитель Руководителя Россельхознадзора Николай Власов
    Вниманию :
    сотрудников и руководителей органов государственной власти в сфере ветеринарии субъектов Российской Федерации
    сотрудников и руководителей территориальных управлений Россельхознадзора
    хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт, добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров
    Уважаемые дамы и господа, коллеги!
    Позвольте привлечь ваше внимание к одному практически важному вопросу, связанному с осуществлением ветеринарной сертификации.
    Как вам известно, летом 2015 года были приняты изменения в ФЗ «О ветеринарии». Они внесены Федеральным Законом N 243-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации \»О ветеринарии\» и отдельные законодательные акты российской федерации», принятым Государственной Думой 1 июля 2015 года, одобренным Советом Федерации 8 июля 2015 года, подписанным Президентом Российской Федерации 13 июля 2015 года и вступившим в силу 15 июля 2015 года.
    ФЗ «О ветеринарии» с изменениями, внесенными ФЗ N 243-ФЗ, заложил основу для изменения порядка ветеринарной сертификации с целью внедрения электронной ветеринарной сертификации и на ее основе – прослеживаемости подконтрольных товаров.
    Для внедрения этих изменений необходимо было принятие ряда подзаконных нормативных документов (приказы Минсельхоза России и постановления Правительства России).
    Среди этих подзаконных актов есть один, на особенности правильного применения которых я хотел бы обратить ваше внимание.
    Это Приказ Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами»;
    Приказ № 648 – это, фактически, «три в одном»:
    это приказ , регламентирующий при обороте каких подконтрольных товаров надлежит оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) (после 01.01.18). Эта норма работает в сочетании с пунктом 1 Статьи 2.3. ФЗ «О ветеринарии», где сказано:
    «Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.»
    это приказ , устанавливающий ВСД на какие подконтрольные товары имеют право оформлять ветеринарные специалисты, являющиеся сотрудниками органов государственной власти в сфере ветеринарии. Эта норма работает в сочетании с пунктом 4 Статьи 2.3. ФЗ N 243-ФЗ – он же пункт 4 Статьи 2.3. ФЗ «О ветеринарии», где сказано:
    «Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары
    это приказ , «конкретизирующий» ВСД на какие подконтрольные товары должны оформляться с момента принятия указанного перечня, а на какие с 01.01.2018. Эта норма работает в сочетании с пунктом 3 Статьи 4 ФЗ N 243-ФЗ, где сказано:
    «До 1 января 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, на которые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, не производится или производится в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров.»
    Первые две ипостаси данного приказа ясны:
    он установил перечень подконтрольных товаров, на которые с 01.01.2018 в обязательном порядке оформляются электронные ветеринарные сопроводительные документы и он сказал, что ветеринары — сотрудники госветслужбы России могут оформлять ВСД на любые товары из данного перечня, т.е. повторил норму пункта 4 Статьи 2.3. ФЗ «О ветеринарии».
    А вот третья ипостась может привнести проблемы на протяжении периода от вступления в силу Приказа № 648 до 01.01.2018.
    Отметим, что этой третьей ипостаси в приказе по нашему мнению не должно было быть. Однако, она появилась по настоянию Минэкономразвития России (Департамент ОРВ).
    Не должно было быть, так как норма пункта 3 Статьи 4 ФЗ N 243-ФЗ предельно ясна. В этом случае любая «конкретизация» несет риск неправильного применения и, соответственно, возникновения проблем при обороте подконтрольных товаров.
    Эта норма пункта 3 Статьи 4 ФЗ N 243-ФЗ простым человеческим языком говорит, что не требуется (в обязательном порядке) оформления ВСД на те товары, на которые они не оформлялись до 15 июля 2015 года (т.е. до даты вступления в силу ФЗ N 243-ФЗ).
    Проблема состоит в том, норма закона, где указана необходимость создания перечня, отсылает нас через упоминание о нормативно – правовой базе ЕврАзЭс к Перечню подконтрольных товаров, утвержденных Решением №317, а он основан на кодах ТН ВЭД.
    А этот основанный на кодах ТН ВЭД перечень не возможно адекватно соотнести с теми товарами, на которые до 15 июля 2015 года (т.е. до даты вступления в силу ФЗ N 243-ФЗ) оформлялись ВСД. Структура кодов ТН ВЭД – другая и создавалась для совершенно иных целей. В отдельный конкретный код ТН ВЭД зачастую входят и те товары, на которые ВСД до этого времени не оформлялись и на которые они до этого времени оформлялись. Часть таких пунктов Минсельхозу России удалось «развязать» ясно, часть — нет. Поэтому при применении этого приказа может возникнуть проблема с толкованием того как работают его нормы в сочетании со статьей пунктом 3 Статьи 4 ФЗ N 243-ФЗ.
    Обращаем ваше внимание на то, что органы государственной власти с момента вступления в силу Приказа №648 НЕ ИМЕЮТ ПРАВА ТРЕБОВАТЬ ОФОРМЛЕНИЯ ВСД на ту продукцию, на которую они не оформлялись до 15 июля 2015 года (т.е. до даты вступления в силу ФЗ N 243-ФЗ), даже в случаях, когда в их прочтении Приказ № 648 требует их оформления.
    Не имеют, поскольку это противоречит нормам нормативного документа высшей юридической силы – ФЗ «О ветеринарии».
    Второй (связанный с первым вопрос) состоит в том, могут ли требовать участники оборота (например, магазин или сетевой магазин) от других участников оборота — своих поставщиков (например, от производителя готовой, фасованной молочной продукции из пастеризованного молока) того, чтобы они поставляли им те подконтрольные товары, на которые они не оформлялись до 15 июля 2015 года (т.е. до даты вступления в силу ФЗ N 243-ФЗ), исключительно в сопровождении ВСД?
    В сопровождении бумажных ВСД не могут – законодательство такого права им не дало.
    А как с электронными ВСД? Этот вопрос возникает в связи с тем, что в законе есть норма разрешающая оформление электронных ВСД ПО ЖЕЛАНИЮ собственника подконтрольного товара.
    Т.е., если производитель ЖЕЛАЕТ оформлять электронные ВСД – он может их оформлять. Если по каким-то причинам НЕ ЖЕЛАЕТ, то не оформляет.
    Может ли упомянутый магазин (сетевой магазин) – следующий за производителем собственник этих товаров — ПОЖЕЛАТЬ чтобы на принадлежащие ему товары ВСД в электронном виде были оформлены?
    Ответ: да, может – ФЗ дает ему такое право. По каким соображениям оставляю за кадром (может быть он хочет торговать ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО товарами, происхождение и состав которых известны ему и через него – конечному приобретателю — потребителю, может по другой причине). Может и не пожелать.
    Однако, нет возможности оформить электронный ВСД, например, на складе, если на поставляемый на склад товар такой ВСД не оформлен.
    По этой причине магазин может (имеет право) потребовать от поставщика оформления ВСД в электронном виде. Но это вопрос взаимоотношений участников рынка, в который государственные контрольные органы вмешиваться (до 01.01.18) не должны, поскольку такого права законодательство им не предоставило.
    Попутно позвольте дать маленький комментарий по связанным с Приказом № 648 вопросам. Дело в том, что одновременно с ним были изданы еще два Приказа Минсельхоза России:
    Приказ от 18 декабря 2015 г. №647 Об утверждении перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
    Приказ от 18 декабря 2015 г. № 646 Об утверждении перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы.
    Обращаю ваше внимание на то, что:
    Приказ № 647 может начать действовать не ранее вступления в силу Постановления Правительства о порядке аттестации ветеринарных специалистов, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Это постановление сейчас существует в виде проекта, который дорабатывается и вскоре, вероятно, будет принят.
    Приказ № 646 может начать действовать не ранее вступления в действие Приказа Минсельхоза России, который установит порядок аттестации таких уполномоченных лиц. Такой порядок сейчас в виде проекта разработан и дорабатывается на площадке Минсельхоза России. По предварительному решению этот порядок будет одним из приложений к Правилам оформления ветеринарных сопроводительных документов, работа над которым сейчас в завершающей стадии.

    http://vetpk.ru/news/events/2016-03-09-o-prakticheskih-voprosah.htm

    Все о ВСД Меркурий

    Определение ВСД Россельхознадзор Меркурий:

    ВСД – Ветеринарный сопроводительный документ (справка, свидетельство, сертификат) в нем содержится информация о виде товара, информация о происхождении товара, от кого он и кому был передан, так же при наличии информация о лабораторных исследованиях вет.экспертизах. У каждого ветеринарного сертификата ВСД есть свой уникальный номер (код ВСД 32 символа).

    ВСД оформляются на подконтрольные товары:

    • включенные в приказ 648 от 18.02.16 г. их оформляют государственные уполномоченные лица от Гос.вет. службы РФ
    • включенные в 647 приказ 18.12.15 их оформляют аттестованные специалисты (не гос.служащие) со специальным высшим ветеринарным образованием
    • включенные в 646 приказ от 18.12.2015 их оформляют производители, либо участники оборота подконтрольного товара

    Оформление ВСД в ФГИС Меркурий происходит при:

    • Производстве подконтрольного продукта (Производственные ВСД, их не надо гасить)
    • Перемещении перевозке подконтрольного продукта (Транспортная ВСД, надо гасить)
    • При смене собственника подконтрольного продукта (Смена собственника, гасить надо)

    ВСД хранятся в нескольких стадиях:

    • «проект» оформление ВСД начато, но еще не завершено
    • «действителен» ВСД уже оформили (завершили), но еще не погасили (приняли) в Меркурии

    *После оформления ВСД, ему присваивается уникальный номер.

    • «погашен» ВСД было принято (погашено), погашенный ВСД нельзя еще раз использовать
    • «аннулирован» если ВСД были допущены ошибки, либо товар испортился, срок годности истек, его аннулируют и он уже не может быть использован

    ВСД в статусе «проект» хранится 3 мес в ВЕТИС Меркурий. Остальные ВСД хранятся в ФГИС Меркурий 3 года.
    1. Статус «проект» (пока ВСД в этом статусе распечатать его нельзя)

    • Для чего оформляется ВСД (производство, перемещение или смена собственника)
    • Место отправления и получения товара, как и в чем он будет транспортироваться
    • В заявке указывается, либо лицо, входящее в Россельхознадзор, которое будет оформлять заявку, либо если заявку оформляло лицо с правами («уполномоченное лицо» «сертификация уловов ВБР» «оформление возвратных сертификатов» «аттестованный специалист» в этом случае заявка оформляется автоматически без участия специалиста госветслужбы.

    *В случае оформлении заявки автоматически, она обрабатывается в течение 1 часа, в случае обработки специалистом госветслужбы (в зоне ответственности которого данный объект) она обрабатывается в течение 1 рабочего дня, если без лабораторных экспертиз, если с лабораторными или ветеринарными экспертизами через 1 рабочий день после них, с предоставлением письменного разъяснения заявителю зачем нужна экспертиза, так же специалист Россельхознадзора может отказать в оформлении ЭВСД.
    В каких случаях в оформлении ЭВСД могут отказать:

    • если заявитель дал недостоверные данные о подконтрольном товаре
    • не соответствуют сведения о транспорте и транспортировке реальности
    • если у заявителя нет прав оформлять данный товар
    • есть ограничения ввоз и вывоз товара

    2. Статус «действителен»
    В случае если ВСД оформлено в системе Меркурий, изменить уже его не получится, после завершения оформления Э ВСД ему присваивается уникальный идентификатор эВСД (32х значный номер) его можно проверить на сервисе проверка ЭВСД.
    Саму ЭВСД можно посмотреть в 3х видах:

  • В сокращенном виде – номер уникальный идентификатор ЭВСД
  • В формате А4 большое отображение реального ветеринарного сертификата
  • В сжатом виде в виде двумерного штрих кода
  • Гашение ВСД:
    Понятие гасить ВСД обозначает принять, подтвердить правильность полученной ВСД.
    Производственную ВСД погасить нельзя, а вот остальные можно, но при этом необходимо иметь права «гашение ВСД»
    В случае, если с ВСД все хорошо, ВСД надо гасить в течение 1 рабочего дня (после доставки товара) или (после смены собственника) если ВСД погасить позже, то могут наказать штрафом.
    Возвраты ВСД:
    На производственные ВСД, возвраты по ВСД не делаются, на остальное делается , но при этом необходимо иметь права «Возврат ВСД»
    Возвратная ВСД оформляется при полном отклонении ВСД, либо частичным с указанием причины возврата, ВСД отправляется тем же транспортным средством, которым была привезена.
    Статус «аннулирован» аннулированные ВСД
    Аннулирование происходит, после какого-то плохого события, которое привело к аннулированию ЭВСД. Лицо, которое будет аннулировать ВСД должно обладать теми же правами, что и лицо, которое это ЭВСД создало, аннулирование ВСД происходит в следующих случаях:
    При производственной ВСД аннулируют когда:

    • Когда истекает срок годности на товар (это происходит автоматически)
    • Если подконтрольный товар не соответствует требованиям, либо обнаружено было при проверке несоответствие
    • При наличии ошибок, опечаток в ВСД

    При транспортной партии ВСД аннулируют когда:

    • При смене транспортного средства (гашении ВСД надо внимательно отнестись толи транспортное средство указанное в ВСД привезло товар, если нет, её надо аннулировать) Электронные ВСД никто не в праве требовать в бумажном виде, вместо бумажного вида Вы обязаны предоставить уникальный номер ВСД, либо штрих код присвоенный Меркурием. Сами же владельцы, либо перевозчики электронного ВСД помимо просто печати ВСД могут запросить у Россельхознадзора распечатанный на официальном бланке ВСД с подписью и печатью

    http://e-strana.com/vse_o_vsd.html

    1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Поки оцінок немає)
    Загрузка...
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

    Adblock detector